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农村人力资源管理现状及发展趋势-欧宝体育
时间:2021-09-15 00:19 点击次数:
本文摘要:我国逐步从人口大国转型为人力资源大国,农村人力资源因其规模极大,沦为“三农”基础性问题其中之一。目前,我国没能在农村人力资源管理展开详细和规范的研究,使得农村人力资源管理无法适应环境社会经济发展的必须。 因此,探索有效途径规范农村人力资源管理,沦为了当前急需解决问题的问题。本文首先系统地对我国农村人力资源管理的现状展开了剖析,并在此基础上探寻农村人力资源管理的发展趋势。

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我国逐步从人口大国转型为人力资源大国,农村人力资源因其规模极大,沦为“三农”基础性问题其中之一。目前,我国没能在农村人力资源管理展开详细和规范的研究,使得农村人力资源管理无法适应环境社会经济发展的必须。

因此,探索有效途径规范农村人力资源管理,沦为了当前急需解决问题的问题。本文首先系统地对我国农村人力资源管理的现状展开了剖析,并在此基础上探寻农村人力资源管理的发展趋势。关键词:农村人力资源;管理;现状;发展趋势我国农村人力资源非常丰富,积极开展对农村人力资源的研发与管理是我国构建社会主现代化最重要任务之一。

党中央认为:要使我国由人口大国转化成为人才资源强国,为全面建设小康社会获取坚毅的人才确保和智力反对;党的十八届三中全会报告中亦认为:前进农业移往人口市民化,逐步把符合条件的农业移往人口改以城镇居民。要已完成这一目标,必须积极开展对农村人力资源的研发与管理,这是推展城乡一体化、完备社会主义新农村建设的最重要确保。

目前,我国在农村人力资源管理中的缺乏制约着我国农村经济的发展、城乡一体化的进程。因此,探索有效途径规范农村人力资源管理,对于加快城镇化进程、构建城乡一体化具备最重要的参考价值。一、我国农村人力资源管理的现状分析农村人力资源管理是所指在农村这一区域内,运用现代化的科学方法,对农村的劳动力展开合理的配备,使人与物的用料维持在最佳比例上,同时对人的思想、心理和不道德展开合理的诱导、掌控和协商,充分发挥人的主观能动性,使得人尽其才,物尽其用,从而构建农村发展目标。农村人力资源管理的主体还包括政府、企事业单位、社会团体以及家庭和个人等,其中以政府居多;客体还包括专门从事农业的农村居民、出外打零工的农民和失地农民等。

本文从农村人力资源管理本身、主体、客体三方应从对其现状展开剖析,试着对我国农村人力资源管理工作的一些现状及问题不作粗浅了解和分析。(一)农村人资源管理主体现状1、管理主体模糊不清。在对农村人力资源的管理上,政府主要是通过制订涉及法规与政策、舆论宣传等方式展开管理。目前,如果把农村人力资源作为管理客体,那么其仍缺少明晰的管理主体。

从牵涉到农村人力资源的行政管理部门来讲,有农业、教育、劳动确保、人事、财政、村委会等多个政府部门和的组织。对于这种现状,很难确认哪一个机构可作为具体的管理主体。2、管理方式集中。

在农村人力资源管理工作实施的过程中,各个部门依照自身职责已完成适当的工作。例如,农业部门车站在农业生产、农村发展角度去管理;教育部门车站在农村基础教育和职业教育角度管理;村委会车站在农村行政管理角度管理等等。但是对于农村人力资源整体来讲,仍然缺少统一协商的管理的组织或管理机构,这使得适当的部门或单位只展开局部实施,管理好自己的“一亩三分地”才可,造成农村人力资源管理正处于一种“管理拆分”的非主管状态。

使得农村人力资源管理主体模糊不清,更加谈不上具体的管理目标,以致我国农村人力资源经常出现闲置和浪费的现象。(二)农村人资源管理客体现状1、文化科学知识素质较低。据第二次全国农业普查主要数据公报表明,农村劳动力资源中,文盲3593万人,占到6.8%;小学文化程度17341万人,占到32.7%;初中文化程度26303万人,占到49.5%;高中文化程度5215万人,占到9.8%;大专及以上文化程度648万人,占到1.2%。

累计目前,虽然农民文化科学知识素质有了相当大的提升,但不受传统小农思想影响最为相当严重,再行再加我国在农村教育投放力度过于大,农村不受教育程度不公,使得农民教育程度正处于中低等状态,制约着农村人力资源管理工作的进程。2、思想保守,组织性劣。农民因不受传统思想观念影响,不易符合于现状,这制约着农村思想道德的建设,使得农民缺少博爱独立国家、冒险的精神。由于农民的堵塞激进,信息道岔,不易构成盲目随便波澜的潮流,造成其自律性劣;同时,农民对国家政策的了解与解读过于精确,使其对新项目、新技术应用于缺少信心,造成农民只想眼前利益,坚决长远利益。

这是与农村市场化所必须的对外开放意识、的组织意识背道而驰的。3、农业劳动力不足。随着我国农业的较慢发展,农业机械化的投放,使得大部分劳动力从土地中解放出来,赶赴城市找寻就业机会。但是目前我国城市并不具备几乎招揽农村剩余劳动力的能力。

这使得大量剩余劳动力逗留在农村,导致农业劳动生产率低落,这给农村人力资源管理带给了极大的挑战。同时,由于农民素质低落,剩余劳动力游离在农村与城市之间,给社会减少了不稳定的因素。

4、非农人员困境。这里非农人员主要指向农民工群体,那些早已从土地中解放出来,并在城市中寻找就业机会。他们从农村中解放出来,游离在城市与农村之间,一种“似农非农”的不存在形态,并以每年急遽的速度减少。这一群体从农村移往到城镇,在经历城乡迁入和职业改变的同时,期望享用同城镇居民公平的各项福利,并挤身沦为城镇永久居民。

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目前,这一群体也因自身、制度、社会等种种因素,沦为农村人力资源管理的众多难题。(三)农村人力资源管理本身现状1、农村人力资源缺少统一协商的管理体系。目前,我国农村人力资源管理完全是一片空白,缺少对农村人力资源管理展开详细的和规范的研究,对于农村人力资源没能构成一套统一协商的管理体系。

一方面,农村人力资源规模极大,其研发管理必须科学的规划,强有力的的组织领导,然而由于没全面统一的预测和规划,使得农村人力资源管理不存在盲目性。另一方面,由于农村人力资源管理主体不清晰,缺少涉及的组织建设、责任主体,使其对客体的现有存量、产于状况、流动趋势缺少涉及预测、统计资料、分析,造成对客体的管理、培训缺少针对性。所以目前当务之急是创建起农村人力资源管理的有效地的组织体系。

2、农村人力资源管理投放严重不足,还包括教育经费、农村人力资源研发等。农村人力资源管理在一定程度上与农村人力资源研发、农村教育有密切的联系。所以对农村教育、与农村人力资源研发的投资状况是影响农村人力资源管理的最重要问题。

目前,从农村人力资源研发体系看,由于政府投资力度过于大,使得农村各教育机构资金不足,设备领先,师资不欠佳,教育培训环境也急需提高。不完备的教育环境,增加了农民的培训机会,巩固了农村人力资源研发力度,诱导着农村人力资源管理的发展。

3、农村人力资源结构配备不合理。高素质人才流失也为农村人力资源管理的工作带给相当大的可玩性。

我国长期以来优先发展工业,将“农业剩下”移往到工业上来,为城市化进程作出不可磨灭的贡献。但是这也拉大了城乡经济差距,构成了现代化工业与传统领先的农业共存的二元格局。所以,由于城市物质非常丰富、社会保障制度完善等多重积极因素的影响,高素质人才不不愿回到农村,大量挤满于城市。

据第二次全国农业普查结果数据表明,农村常住人口中劳动力总资源为5.3亿,农村住户户籍劳动力中离开了本乡镇出外务工人员1.3亿,并特地重申:“按专家们一般来说测算,中国农业本身必须2亿劳动力。”据此速度发展,高素质人才大量外流,剩下的老弱病残否可以胜任社会主义农业现代化这一宏伟目标?故我国急切需要创建农村人力资源科学配备及引领流动的工作机制。二、农村人力资源管理发展趋势(一)完备农村人力资源管理的的组织建设势在必行农村人力资源管理体系的制订和实行可以确保农村经济发展目标的构建。

它农民自身的利益与国家发展目标融合一起,构建农村人力资源的优化配备。同时,实行农村人力资源管理体系,可以指导农村人力资源研发管理工作,创建贴近企业实际的农村人力资源研发与管理方法。我国农村人力资源规模极大并区分成有所不同类型的群体,享有一个具体的管理主体必不可少,所以建构农村人力资源的管理机构势在必行。

目前,在我国也经常出现了类似于农村人力资源管理机构的雏形,譬如湖北省政府正式成立了“青少年工作协商委员会”,是一种创建政府指导、管理、协商青少年工作的新机制,该委员会由省发展改革委、省教育厅、省司法厅、省财政厅、省人事厅、团省委等20个部门构成的省政府青少年工作协商委员会,副省长蒋大国兼任委员会主任。我国可融合本国国情成立类似于的统一领导的协商机构,临时作为农村人力资源的管理机构,具体管理目标和拒绝,确认管理职能和方法,使农村人力资源管理逐步享有一套具备具体“管理主体”的管理体系。(二)创建一套合理配置非农人员计划机制非农人员的计划配备机制,是指通过政府合理引领,将非农人员在城乡之间、产业之间、各个社会的组织之间的优化配备过程。

面对我国非农人员大大减少的趋势,特别是在是农民工数量的剧增,使得农村人力资源在空间产于持续流失,这给我国本已构成“二元格局”的城乡版面又带给了沈重的压力。因此,政府应向宏观上做到农村人力资源的合理流动与产于并构成一套合理的配备机制。

1、前进农村组织化进程。即通过创建农民专业合作、发展公司+农户、农业企业等多种合作型的组织,大力发展乡镇企业,培育乡村龙头企业,唤起农民的生产积极性,前进组织化程度。

使得部分非农人员在多种农业类合作型的组织中以求配备。2、大大提升乡镇企业的发展,参予市场竞争,大力发展乡镇企业,希望大型企业在乡镇投资建厂。

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同时加快乡村其他发展,在发展农业的同时,同时发展乡村金融业、旅游业等其他服务业,为农民低收入获取辽阔的空间,使得非农人员在农村其他行业中以求配备。3、城市是招揽非农人员的主要根据地,前进城市化和工业化的进程,为从农村中移往出来的劳动力获取更加普遍的低收入空间,使得非农人员在城市中以求配备。

(三)创建农村人力资源培训体系长期以来,我国持续增大对农村教育的程度,在一定程上极大地提高了农民的科学知识水平,提高了农民的科学知识素养;在农村可行性构成了以基础教育、职业教育、成人教育居多的人力资源培训类型,培训的内容及形式也构建了多元化。但是,个人指出,农村的教育培训投放具备一定的盲目性,缺少一套合理合理的农村人力资源培训体系,农村人力资源培训格局必须不应更进一步的提高优化。

1、核查现有农村人力资源的数量、质量、结构及产于等基本情况,以便于管理主体对本区域农村人力资源的数量、质量、产于、流动比率等展开统计资料和分析。2、制订农村人力资源培训体系的总规划。根据农村教育培训发展状况、农村人力资源教育程度的有所不同,对农村人力资源制订差异化培训目标,然后有步骤、有计划的的组织实行。3、多元化分类研发。

针对农村人力资源流动下落,分层次有针对性的积极开展教育培训。一是仍要增大对农村人力资源的基础教育,着力提升农民教育程度,制订涉及优惠政策,比如中止、增加或补贴各种学杂费,并有效地提高农村教育的办学和师资条件等。

二是提高职业技能培训。针对早已低收入的农村居民,根据其职业、岗位的涉及拒绝,实施一对一、点对点式培训,着力提高其本身职业技能,并通过制订涉及政策和措施,调动农村人力资源拒绝接受培训积极性。三是增大针对自律创业而积极开展的培训力度。

对返乡创业的非农人员,政府不应大力进行对创业人员的指导和培训以及一些政策上的优惠。4、对农村人力资源培训的继续执行过程要展开监督、分析和视学,保证已完成制订的预期目标。总之,农村人力资源因其规模极大,探索有效途径规范农村人力资源管理,沦为“三农”基础性问题其中之一。

而目前农村人力资源管理主体模糊不清、方式集中;客体文化科学知识素质较低、思想保守,组织性劣等困境;并且农村人力资源缺少统一协商的管理体系、投放严重不足、配备不合理等问题。只有通过完备农村人力资源管理的的组织建设、创建一套合理配置非农人员计划机制、创建农村人力资源培训体系等有效地措施来规范农村人力资源管理,从而加快城镇化进程、构建城乡一体化。参考文献:[1]舒解兰.广东农村人力资源问题研究[D].广东海洋大学,2012.[2]赵懂锋,陈元芳.我国农村人力资源管理与研发探析[J].十堰职业技术学院学报.2010,23(47-49).[3]昌永民,王兵役.农村人力资源管理的系统分析[J].商业研究,2008,371(21-22).[4]郝慧娟.基于优化配备思路的农村人力资源的可持续发展分析[J].现代商业.2014,1(192).。


本文关键词:农村,人力,资源管理,现状,及,发展,趋势,欧宝,欧宝体育

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